国富投资集团领导班子2018年度述职报告

2018年，国富投资集团在省国资委的正确领导和科学监管下，国富投资集团领导班子齐心协力，带领集团广大员工，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实省委八届九次全会精神，按照省委、省政府和省国资委关于国有企业改革发展的一系列安排部署和要求，进一步明确了集团主业和未来转型升级方向，经营业绩快速提升，深化改革取得突破，党的建设全面加强，发展根基更加稳健，圆满地完成了全年各项目标任务。

一、2018年度取得的主要成绩

（一）以经济效益为中心，集团公司经济运行情况持续向好

根据2018年快报统计，截至2018年底，国富投资集团资产总量为23.64亿元，负债总量6.29亿元，所有者权益17.35亿元，资产负债率26.31%，较年初下降0.55个百分点。集团全年实现营业收入3.10亿元；实现利润总额7172万元，较上年同期增幅达102%。经济增加值和全员劳动生产率指标均圆满完成年初制订的目标。集团公司资产变现能力持续增强，资产质量和资本实力显著提升。但从利润构成来看，香港公司、基金管理公司和恒实公司仍为集团主要盈利来源，农业板块持续弱化，加强项目运作能力将是今后集团经营工作的重中之重。

（二）以深化国企改革为核心，积极推进混合所有制改革

2018年，集团公司认真贯彻落实省委、省政府、省国资委关于推进国有企业改革的总体部署，发展方向进一步明确。一是研究制定了《混合所有制改革工作方案》，确定了混改的总体思路和路径方式。目前，集团公司已被列为省国资委混改试点企业，通过在集团和子公司两个层面全面施行混合所有制改革，进一步优化集团的资产结构。二是根据省国资委关于压缩管理层级，注销四级及以下公司的相关要求。将河北恒联农牧有限公司更名为河北省农业发展有限公司，兼并原河北富美农业科技有限公司，压缩管理层级；定州奶牛小区、沧州恒实物业管理有限公司已全面完成压缩管理层级任务；其他公司按照既定时间节点任务积极推进，均取得了明显进展。通过有效压缩管理层，优化管理效率，激发集团活力，实现创新驱动发展。三是根据《关于深化国有企业改革指导意见》、《关于深化地方国有企业改革的实施意见》和《关于在省属企业试行职业经理人制度的指导意见》等文件要求，结合集团实际，从程序上和制度上进行了职业经理人制度改革的先试先行。

（三）以转型发展为举措，集团公司发展后劲进一步增强

集团公司立足自身实际、依托资源禀赋、发掘比较优势，进一步明确了集团主业和转型升级方向，推动境外上市、资本运作、基金管理等优势业务取得了一系列新成果。一是全程扶持河北瑞丰动力集团有限公司在香港联交所上市。在国富（香港）公司持续不懈努力下，瑞丰动力公司于2018年1月5日在香港联交所主板挂牌上市，实现了我省衡水市企业在港上市零的突破。二是增强境外融资上市业务可持续发展能力。境外融资上市业务建立起了梯次培育的运营方式，有效保障了业务有序开展。境外融资上市公司项目库新增企业142家，重点筛选56家，对接考察40家，实现新签约9家。三是加大与我省各地市政府的联系紧密度，放大基金规模，提升基金效能。2018年实现基金管理规模15.75亿元，完成投资项目17个，投资金额7.68 亿元，实现退出项目6个，回收资金3.3亿元，实现投资收益1.09亿元。

（四）以结构性改革为抓手，优化资产结构

集团公司积极适应经济形势变化，将有限资源聚焦主业发展，多措并举加快集团高风险、低收益业务调整工作步伐。一是机构调整，进一步创新管理模式。优化担保公司转型后的职能及资源配备。完成恒信公司2.2亿元增资及工商变更工作。对原担保公司与恒信公司的业务进行重组。建立了新的管理团队、业务骨干，梳理优化业务流程，公司转型工作全面落实，全年实现利润总额770.19万元。将集团公司资产管理部的业务并入恒润公司，集团资产管理业务实现公司制管理，使得集团资产管理业务责任更加清晰，考核更加精准。二是深入推进恒银公司增资扩股工作。2018年6月初，省国资委对恒银公司非公开性协议增资行为予以了批复，取得了实质性进展，资产规模达到2.8亿元，为加速推动恒银的创新业务开展奠定了基础。三是全面开展集团不良资产清理工作。对不良资产进行了分类建档立卡，并根据资产不同性质、不同归属提出了具体解决方案，明确了解决历史遗留问题的思路。四是加大集团部分农发参股企业股权退出工作力度。2018年，完成药都制药集团、邯雪面粉、固安参花面粉等三家公司的股权退出工作，共收回转让价款1.07亿元，溢价收益4749.06万元。

（五）以优化内部治理为手段，进一步激发集团公司发展活力

2018年，集团公司继续坚持效益提升与风险防控并重，不断优化内部治理，加强干部队伍建设，切实提升发展质量和效益。一是加强风险防控红线意识，强化内控管理，开展了全面风险化解整改专项活动，重点对可能引发经营风险、重大案件、群体性事件和负面舆论事件的风险以及重大违法违规行为，进行了风险隐患排查。同时，探索出台了稽核专员制度，对参股企业实行人员对标到位，按照标准化要求，进行全面风险稽核、风险检查和调研报告备案制。二是建立了资金集中管控系统，对集团各子公司的资金收支行为进行管控。针对集团资金集中管控系统的总体设计模式、实施方案软硬件系统进行了广泛调研。通过竞标方式确定资金信息集中管控系统中主合作银行，进一步提高了集团融资能力以及资金收益水平。三是推动全员竞岗，夯实了集团发展根基。为适应集团公司全面划转和各级子公司法人治理结构进一步完善的需要，组织开展了全员竞岗工作，建立了能上能下的用人机制，实现了干部队伍的数量补充、质量提升、结构优化，提高了广大干部员工的积极性，夯实了集团公司加快改革发展的基石。

（六）以“精准扶贫”为载体，集团公司社会责任有效落实

近年来，集团公司积极响应省委、省政府号召，深入开展农村面貌改造提升行动，为推进我省扶贫工作开展、农民脱贫致富作出了积极贡献。2018年，按照省委、省国资委党委的要求，集团公司党委继续派出工作队在保定市唐县北店头乡西峒龙村开展精准扶贫脱贫工作。一是通过大力宣讲党的政策、全面推动精准脱贫、积极帮建基层组织、全心全意为民办事服务、不断提升治理水平，全力助推西峒龙村的脱贫工作。二是有效推动教育扶贫、医疗扶贫、社会保障扶贫、产业扶贫、金融扶贫、安全住房、安全饮水等各项扶贫政策在西同龙村全面落实。三是按国家标准识别并合理清退贫困户236户，实现贫困户脱贫退出14户，贫困村脱贫的各项指标全面实现，村容村貌发生巨大变化，群众满意度大幅提升。目前，西峒龙村仅剩贫困户7户19人，顺利通过了脱贫验收工作，精准扶贫脱贫工作实现阶段性胜利，集团公司社会责任得以有效落实。

（七）以“发挥党组织领导作用”为总揽，集团公司党建工作和经营管理实现有机融合发展

充分发挥集团党委领导作用，以落实全面从严治党为主线，有效推动党建工作和经营管理融合发展，为集团深化改革提供了坚强的政治保证。一是抓住“关键少数”，全面落实从严治党责任。以强化理论中心组学习为抓手，以纪念建党97周年井冈山主题教育实践活动、“学习塞罕坝精神”主题教育活动等专题活动为补充，通过多种方式学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步强化了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。二是加强基础管理，实现党建工作与经营业绩考核同步对接。全面加强了基层党支部标准化、规范化建设，制定了党建规划、要点和系列考核指标，明确了党建工作标准。深入对接省国资委考核体系，将党建工作作为一项重要考核指标，以党建工作开展推动各项任务指标完成，用经营业绩来检验党建工作成果，形成党建工作与经营工作紧密融合、相辅相成的格局。三是狠抓全面从严治党，深入开展党风廉政建设。明确了党风廉政建设和反腐败工作任务分工，更新了党委主体责任和纪委监督责任清单，制定了《2018年度党风廉政暨效能建设责任书》，按照“一岗双责”的要求，一层抓一层，层层抓落实，确保集团保持风清气正的良好氛围。

二、面临的问题和不足

2018年，集团公司取得了多年来较为显著的业绩，但是发展中还存在一些问题和不足，主要表现在三个方面：一是集团公司资产规模偏小、抗风险能力弱，资产增量不足，限制了可用资金规模和对外融资能力。二是作为投资类企业，项目经营是公司的主要盈利来源，但优质项目的甄选日趋困难，对主营业务加快发展带来了严峻考验。三是无效资产存量较大，而且短时间内难以消化，导致集团资产效率提升乏力。四是农业板块盈利难，造成长期亏损局面。

三、2019年主要工作思路

2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是集团实施“十三五规划”承上启下的重要一年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实中央经济工作会议和省委九届八次全会决策部署，按照省委“三六八九”工作思路和省国资委关于国企改革发展的各项工作要求，紧紧抓住国企深化改革攻坚破冰的机遇，加快推进混合所有制改革，提升“三大业务板块”盈利能力，做强香港上市服务，做大基金管理规模，做活期货创新业务，做优农业投资项目，抓党建、树正气，鼓足干劲、奋发有为，努力实现国富投资集团第二次飞跃！

（一）全面推进混合所有制改革，提升集团综合实力

在全省国资系统加速推进混合所有制改革的关键阶段，集团公司将从战略高度充分认识深化国企改革的中心地位，把混合所有制改革作为当前的一项头等大事来抓。一是积极推进混合所有制改革。牢牢抓住集团公司作为省国资委混改试点的契机，认真贯彻落实河北省国资委深化国企改革指导精神，以市场化运作为导向，实现国有资本与社会资本的有机结合，优化股权结构，规范法人治理，完善现代企业制度。二是积极推进压缩管理层级和注销三级以下企业工作。要严格落实省国资委关于推进此项工作的统一安排部署，力争2019年完成压缩层级的企业户数达到80%以上。

（二）加快“三大业务板块”的发展步伐，2019年再上新台阶

重点聚焦京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办等历史机遇，大力提高集团“三大业务板块”战略推进的协同性和关联性，争取经济效益再跨上一个新台阶。一是加强在港综合金融服务平台建设。进一步完善投融资、上市服务业务为核心的业务链条发展模式，通过不断加强境外融资上市服务平台建设，突出投资业务的上市导向，提升业务开展水平。不断扩大基金管理规模，完善优质项目储备，实现高效运作，提高管理收益。同时，加强投后项目监管，严格控制风险，确保资金安全。二是加强我省农业投融资领域综合服务平台建设。加紧推进与行业资本的合作，加速设立国富农业产业投资发展基金，确保初始规模不低于2亿元。积极推进新组建的农业发展公司解放思想、开拓思路，探索新的经营模式，增加产品附加值，尽快扭亏增盈。三是加强期货综合服务平台建设。抓住恒银公司增资扩股契机，积极探索开展资产管理业务和期现结合业务，主动参与银行间债券市场、固定收益等业务，扩展新的利润增长来源，提升盈利能力，尽快扭亏为盈，迅速壮大公司实力，确保2021年顺利实现融资上市的目标。

（三）积极盘活存量资产，加速集团资产资本化进程

树立“全局一盘棋”思想，用好用活集团现有资源，着力在盘活集团存量资产上下功夫，使存量资产产生效益，加速推进集团资产资本化工作进程。2019年，重点以职能调整后的恒润公司为主体，按照“依法合规，科学规划”原则，分类有序盘活集团公司各类资产。一是盘活股权资产。重点推进衡水银行、玉峰集团、绿丰公司、麦麦香公司、富创在线公司的股权转让工作。二是加强和山庄、森源、博通等参股企业的沟通联系，确保分红收益。三是探索通过股权质押等方式盘活集团所持三友集团、燕山及中国大酒店等无效资产。四是积极推进良村资产出资和部分债权资产清收工作，最大限度保障国有资产权益。

（四）抓好党建质量提升，推动党建工作和经营工作融合发展

牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，重点以省国资委系统“百个优秀党支部”为目标，以扎实做好集团党建品牌、突出集团党建特色为切入点，大力提升党建工作质量和水平。一是充分发挥党委政治核心作用，推动经营发展。把党委“把方向、管大局、保落实”的作用落到实处，将公司改革发展、提高效益作为党委工作的出发点和落脚点。不断创新集团公司党委履责内容和方式方法，建立与集团公司发展战略目标相一致、与发展模式相匹配、与经营管理方式相协调的工作机制，更好发挥集团公司党委的领导核心作用。二是提高支部建设质量，发挥好支部的战斗堡垒作用。持续推进“两学一做”学习教育活动，抓好基层党组织的思想建设阵地。继续深入开展集团公司支部标准化建设、完善党建品牌建设和支部书记星级管理，开展夺旗争先活动，形成争先创优的良好局面。三是抓好问题整改落实，推动党建工作上台阶。进一步梳理集团党建工作中存在的问题，制定整改落实方案，定期统筹安排、督导推进整改进度，及时总结整改成效，确保把各项问题解决好、落实好，推动党建工作上台阶。

2018年，国富投资集团在省国资委的正确领导下，在全体干部员工的共同努力下，集团公司经受住了市场的锤炼和考验，党组织核心作用进一步加强，运行机制进一步优化，经营业绩显著提升，集团公司核心竞争力不断增强，政治生态明显好转，社会影响力不断扩大。2019年，集团公司将继续总结工作经验，坚持重点突破，把精力聚焦到集团发展上来，聚焦到项目落实上来，聚焦到效益提升上来，实现国富投资集团的第二次飞跃，以集团公司改革发展的优异成绩迎接新中国成立70周年。