王欣 2016-4-1 摘自 河北新闻
3月29日，省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议审议通过了《河北省人口与计划生育条例修正案》，标志着全面两孩政策正式纳入我省地方性法规。需要提醒大家注意的是，最终确定延长产假60天，比修正案草案中提出的45天多了15天。还有哪些新变化？
提倡一对夫妻生育两个子女
《条例》删除了“晚婚、晚育、少生”的相关条款，增加了“提倡一对夫妻生育两个子女，符合条件的，经批准可以再生育一个子女”相关条款。
根据2015年12月27日第十二届全国人民代表大会第十八次会议决定修正后的《中华人民共和国人口与计划生育法》的规定，我省从2016年1月1日起实施全面两孩政策。
省卫生计生委主任张绍廉介绍，我省全面两孩政策目标人群为440万左右，预计实施全面两孩政策后的3－5年内，年均出生人口增加20万－40万。政策实施后，短期内可能形成一定的出生人口堆积，但从中长期看，将有利于全省人口结构优化和均衡发展，有利于经济社会持续健康发展。
三种情况可要三孩
双方无子女的公民结婚后，可以自愿安排生育两个子女。符合下列条件之一的，可以申请安排再生育一个子女：
（一）夫妻生育的两个子女中有经医学鉴定为病残儿，医学上认为夫妻可以再生育的；
（二）再婚（不含复婚）夫妻，再婚前合计生育一个子女，婚后共同生育一个子女的；
（三）再婚（不含复婚）夫妻，再婚前合计生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的。
第一胎是双胞胎，能否再生育？
新的《人口计生法》和省《条例》规定“提倡一对夫妻生育两个子女”，而不是“两胎”子女，所以，如果你第一胎生育了双胞胎或多胞胎，就不可以再生育了。
婚产假护理假都延长啦
依法办理结婚登记的公民，除享受国家规定的婚假外，延长婚假十五天；符合法律法规规定生育子女的夫妻，除享受国家规定的产假外，延长产假六十天，并给予配偶护理假十五天。延长婚、产假期间，享受正常婚、产假待遇。
也就是说，今后，河北依法结婚登记的夫妻可享受婚假18天；符合法律法规生育子女的，女方可享受产假158天，男方可享受配偶护理假15天。
婚产假都以自然日计算
目前已经修改条例的省份中，有山西、安徽、江西等八个省份规定了奖励产假天数为60天，为保障我省妇女权益，根据常委会会议审议意见，经与省人社厅沟通，延长产假天数由修正案草案提出的45天增加到60天。
无论延长的婚假、产假还是护理假，都是以自然日计算，而不是按照工作日计算。在原《条例》中，只有晚婚晚育和持独生子女证的才可以在法定产假（98天）的基础上，延长两个半月。修正后的《条例》规定，只要符合法律法规规定生育子女的夫妻，都可以延长60天产假，而且护理假由原来的10天增加到15天，覆盖面扩大，受众更广。
新人新办法、老人老办法
按照“新人新办法、老人老办法”的思路，已经领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家、省有关规定继续享受独生子女父母奖励。
全面两孩政策实施前领取《独生子女父母光荣证》，全面两孩政策实施后又依法生育第二个子女的，收回《独生子女父母光荣证》，已经享受的奖励优惠不再退回。
提高农村独生子女家庭宅基地标准
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育优先优惠的，继续享受相关优先优惠：
（一）在扶持发展生产上，对独生子女家庭给予资金、技术、培训等方面的优惠和支持；
（二）对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫、以工代赈和社会救济等方面给予优先照顾；
（三）提高农村独生子女家庭宅基地标准，多增加一人份的集体福利分配份额；
（四）对下岗的独生子女父母，在同等条件下优先安排培训和就业；
（五）农村独生子女在参加本省中考、高考时，给予增加十分的照顾；
（六）对独生子女入托儿所、幼儿园、上小学、就医住院等方面给予适当照顾；
（七）对六十岁以上的独生子女父母，在就医、养老等方面给予优先照顾。
超生要一次性征收社会抚养费
凡不符合本条例规定生育子女的，对生育双方按以下标准各一次性征收社会抚养费：不符合该《条例》规定生育第三个子女，是国家工作人员、企业职工的，按本人上年度工资总额2.5倍的金额征收；是民营企业经营者和个体劳动者的，按本人上年度纯收入2.5倍的金额征收；是城镇无业居民的，按本地上年度城镇居民人均可支配收入2.5倍的金额征收；是农村居民的，按本地上年度农村居民人均可支配收入2.5倍的金额征收。不符合本《条例》第十九条规定生育第四个子女的，按生育第三个子女的征收金额各加百分之百征收；生育第五个以上子女的，征收金额以此递进累加。
因非婚姻关系生育子女的，按双方子女总数计算子女数，比照上述标准征收；不符合《中华人民共和国收养法》规定有子女而收养的，对收养人按其子女数同样比照上述标准征收社会抚养费。
对于不符合《条例》规定而生育的当事人，《条例》明确规定，除征收社会抚养费外，是国家工作人员的，给予处分；是其他人员的，由其所在单位或者组织给予纪律处分。
